政策风向标
一、国务院办公厅发布《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》
日前，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，近年来我国营商环境明显改善，但仍存在一些短板和薄弱环节，特别是受新冠肺炎疫情等影响，企业困难凸显，亟需进一步聚焦市场主体关切，对标国际先进水平，更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点、痛点，强化为市场主体服务，加快打造市场化法治化国际化营商环境。《意见》提出了六个方面政策措施。
其中，涉及知识产权工作相关部署如下：
国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意
（摘编）
五、提升涉企服务质量和效率
（十六）进一步提高商标注册效率。提高商标网上服务系统数据更新频率，提升系统智能检索功能，推动实现商标图形在线自动比对。进一步压缩商标异议、驳回复审的审查审理周期，及时反馈审查审理结果。2020年底前将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内。（国家知识产权局负责）
（十七）优化动产担保融资服务。鼓励引导商业银行支持中小企业以应收账款、生产设备、产品、车辆、船舶、知识产权等动产和权利进行担保融资。推动建立以担保人名称为索引的电子数据库，实现对担保品登记状态信息的在线查询、修改或撤销。（人民银行牵头，国家发展改革委、公安部、交通运输部、市场监管总局、银保监会、国家知识产权局等国务院相关部门按职责分工负责）
来源：中国政府网
二、国务院《关印发于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》
日前，国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。国家高新区经过30多年发展，已经成为我国实施创新驱动发展战略的重要载体，在转变发展方式、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用，走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路。
《意见》提出六个方面任务举措。一是大力集聚高端创新资源，吸引培育一流创新人才，加强关键核心技术创新和成果转移转化，着力提升自主创新能力。二是支持高新技术企业发展壮大，积极培育科技型中小企业，加强对科技创新创业的服务支持，进一步激发企业创新发展活力。引导国家高新区内企业进一步加大研发投入，建立健全研发和知识产权管理体系，加强商标品牌建设，提升创新能力。三是大力培育发展新兴产业，做大做强特色主导产业，推进产业迈向中高端。四是加大开放创新力度，推动区域协同发展，打造区域创新增长极，融入全球创新体系。五是深化管理体制机制改革，优化营商环境，加强金融服务，优化土地资源配置，建设绿色生态园区，营造高质量发展环境。六是加强分类指导和组织管理。国务院科技行政部门要会同有关部门做好国家高新区规划引导、布局优化和政策支持等相关工作，省级人民政府要将国家高新区作为实施创新驱动发展战略的重要载体，所在地市级人民政府要切实承担国家高新区建设的主体责任，确保各项措施落到实处。
来源：中国政府网
三、国家知识产权局印发《专利纠纷行政调解办案指南》《查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件指南》《专利行政保护复议与应诉指引》
为深入贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，加强专利执法指导工作，统一执法标准，强化专利权保护，日前，国家知识产权局修订印发了《专利纠纷行政调解办案指南》《查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件指南》《专利行政保护复议与应诉指引》。
2018年，中央明确国家知识产权局负责对商标专利执法工作的业务指导，具体包括制定商标专利执法的检验、鉴定和其他相关标准。此次指南（指引）的修订，既是落实机构改革要求，加强对知识产权执法业务指导的现实需要，也是落实《关于强化知识产权保护的意见》的具体举措。三个指南（指引）对已有的专利执法系列文件进行了及时地汇总、整合、修改，对执法办案部门实践中可复制可推广的经验加以总结、提升，从专利纠纷行政调解办案、查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件、专利行政保护复议与应诉三个方面更好地指导、规范执法办案部门专利行政执法保护工作。三个指南（指引）均包括正文与相关文书表格，共计22万余字。
下一步，国家知识产权局将进一步加强商标专利执法工作的业务指导，通过标准制定、案例指导、行政答复、开展培训等一系列工作不断完善业务指导体系，提升执法保护水平，加大知识产权的保护力度，营造良好的营商环境。
三个指南文件可前往
http://www.cnipa.gov.cn/zscqgz/1150245.htm
进行下载。
来源：国家知识产权局
四、最高人民法院 国家发展和改革委员会发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》
7月22日，最高法举行新闻发布会，发布《最高人民法院 国家发展和改革委员会关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》。
《意见》以助力经济高质量发展、建设高标准市场体系为出发点和落脚点，从市场主体、产权保护、公平交易、市场秩序、民生保障、服务开放、高效解纷等七个方面，提出了三十一条贯彻意见。
《意见》指出，要依法惩治各类侵犯产权行为。依法制裁知识产权违法犯罪，加大对链条式、产业化知识产权犯罪的惩治力度。
在服务国家创新体系建设方面，《意见》还提到要完善与重大科技攻关、科技成果转化等有关的知识产权归属、保护、利益分配等相关制度，实现知识产权保护范围、强度与其贡献程度相适应，推动形成激励和保护创新的司法保障体系。研究制定专利授权确权、商业秘密、惩罚性赔偿、知识产权民事诉讼证据等司法解释和司法政策，加大对知识产权、商誉权侵权犯罪行为的惩治力度。加强知识产权专门化审判体系和人才队伍建设。积极适应新技术、新领域、新业态对司法保护提出的新要求，强化对科技创新、商业模式创新和技术要素市场的规则指引，为国家创新体系建设和新兴产业发展提供司法保障。
来源：中华人民共和国最高人民法院
五、2020年北京市知识产权保险保费补贴开始申报
根据《北京市知识产权保险试点工作管理办法》（京知局〔2019〕335号）和《2020年北京市知识产权保险试点工作实施指南》的规定，现就2020年北京市知识产权保险保费补贴申报事宜通知如下：
一、支持对象
申报2020年北京市知识产权保险保费补贴的申请人（以下简称“申请人”）应满足以下条件：
1、依法设立，注册地址在本市；
2、依法经营，近2年无违法记录，未被列入“信用中国”失信惩戒对象；
3、申请人应符合《北京市知识产权保险试点工作管理办法》规定的支持范围，为本市单项冠军企业或重点领域中小微企业。
4、申请人申报2020年北京市知识产权保险保费补贴的投保专利应符合《北京市知识产权保险试点工作管理办法》第三章规定的支持范围。
5、申请人应已完成2020年北京市知识产权保险试点产品的申购，并与试点保险公司签订保险合同。
6、同等条件下，优先支持国家高新技术企业、中关村高新技术企业、北京市知识产权试点示范企业以及本市支持中小企业发展资金和基金支持的企业。
二、补贴标准
（一）单项冠军企业保费补贴标准为：
1、试点工作期间，首次申报按照保费标准给予100%补贴。
2、制造业单项冠军示范企业和符合标准的外资隐形冠军企业获得的保费补贴不超过50万元；制造业单项冠军产品企业获得的保费补贴不超过30万元；制造业单项冠军培育企业获得的保费补贴不超过20万元。
（二）重点领域中小微企业保费补贴标准为：
1、试点工作期间，首次申报按照保费标准给予100%补贴。
2、每家企业获得的保费补贴不超过20万元。
具体申报方式和申报材料可见：
http://zscqj.beijing.gov.cn/art/2020/7/21/art_5652_524932.html
来源：北京市知识产权局
六、2020年拟认定上海市专利工作试点示范单位公示
根据《上海市企事业专利工作试点示范单位认定和管理办法》（沪知局﹝2017﹞62号）的要求，通过专家评审等程序，并经市知识产权局党组会审议，拟认定上海幻电信息科技有限公司等97家单位为2020年上海市专利工作试点企业；拟认定上海交通大学医学院附属瑞金医院等4家单位为2020年上海市专利工作试点事业单位；拟认定上海鸿研物流技术有限公司等28家单位为2020年上海市专利工作示范企业；拟认定东华大学等3家单位为2020年上海市专利工作示范事业单位，现将名单予以公示。
公示期为2020年7月21日至7月29日，如对被公示单位有异议，请与上海市知识产权局知识产权发展促进处联系。
相关名单可前往
http://sipa.sh.gov.cn/tzgg/20200721/626616e98d2544f19421f0b1d58abb8b.html
进行下载。
来源：上海市知识产权局
七、广东省市场监管局和国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心签署共建广东省专利侵权判定技术支撑机制合作协议
2020年7月20日，广东省市场监督管理局同国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心共同签署共建广东省专利侵权判定技术支撑机制合作协议。广东省市场监督管理局副局长何巨峰，国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心副主任董琤出席活动并签署协议。
合作协议的主要内容包括：组建专利侵权判定技术咨询专家库、制定专利侵权判定技术咨询工作办法、高效开展专利侵权判定技术咨询工作、研究总结专利侵权纠纷咨询案件、支持展会知识产权保护工作、建设广东专利侵权判定研究机构等方面。根据该协议，专利审协广东中心将充分发挥其在专利侵权判定方面的资源和优势，为全省知识产权行政部门处理专利纠纷案件提供专利侵权判定咨询服务和技术支撑。
来源：广东省市场监督管理局（知识产权局）
八、江苏省知识产权局印发《江苏省专利商标行政执法规程》（暂行）
近日，江苏省知识产权局印发《江苏省专利商标行政执法规程》（暂行）（以下简称《规程》）。本《规程》是机构改革后，江苏省知识产权局为履行专利商标行政执法指导职能，编制的首部专利商标行政执法规范。
《规程》共12章254条，全面系统地规定了专利商标行政执法的全过程，包括专利商标行政执法管辖、行政裁决、行政处罚、行政调解的程序及规范、执行程序、行政复议及诉讼、案卷的整理与归档等内容。
机构改革后，知识产权执法融入市场监管体系，专利商标执法工作专业性要求高，涉及多部法律法规，基层执法人员常常面临法律适用难的问题。《规程》的出台将及时释清基层执法办案疑惑，为全省专利、商标行政执法人员提供全面、详细的执法办案指引，对于提升全省专利、商标行政执法办案质量和水平，规范执法人员办案行为具有重要意义。
来源：江苏省知识产权局
九、《重庆市绿色技术知识产权保护专项行动方案》印发
近日，重庆市知识产权局印发了《重庆市绿色技术知识产权保护专项行动方案》（以下简称《方案》），充分发挥知识产权对绿色技术的支撑作用，强化绿色技术知识产权保护与服务。
《方案》主要提出六项主要任务：一是加强绿色技术知识产权高质量创造，深入实施高价值专利培育计划，建立企业、高校、科研机构与服务机构协同创新机制，在绿色技术关键材料、仪器设备等核心环节布局一批高价值核心专利（组合）；二是完善绿色技术知识产权保护工作体系，依托市区（县）两级知识产权执法协作联动机制，加强绿色技术知识产权保护的统筹协调、监督指导和法制保障，指导区县开展所属辖区的绿色技术知识产权行政执法；三是实施绿色技术创新专利导航，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域，开展绿色技术专利信息资源利用和产业专利分析；四是加强地理标志专用标志规范管理，开展地理标志精准扶贫和商标品牌富农工作，提升农产品加工企业品牌美誉度；五是推动绿色技术知识产权运用，鼓励绿色技术创新企业开展知识产权贯标；六是加强对绿色技术知识产权工作的宣传，通过“4·26”世界知识产权日、“知识产权服务万里行”等活动加强对绿色技术知识产权工作的宣传，营造绿色技术创新文化氛围。
来源：国家知识产权局
一、美国ITC正式对敲击按摩器启动337调查
2020年7月16日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定敲击按摩器（Certain Percussive Massage Devices）启动337调查（调查编码：337-TA-1206）。
2020年6月27日，美国Hyper Ice, Inc. of Irvine, California向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其专利权（美国注册专利号10,561,574，美国设计专利号D855,822、D886,317），请求美国ITC发布普遍排除令、有限排除令、禁止令。
美国Addaday LLC, Santa Monica, CA、美国Performance Health Systems, LLC, Northbrook, IL、美国WODFitters, Lorton, VA、美国Massimo Motor Sports, LLC, Garland, TX、美国Kinghood International Logistics Inc., La Mirada, CA、中国香港Manybo Ecommerce Ltd., Hong Kong、中国广东Shenzhen Let Us Win-Win Technology Co., Ltd, China、中国广东Shenzhen Infein Technology Co., Ltd., China、中国香港Hong Kong Yongxu Capital Management Co., Ltd., HongKong、中国山东Laiwushiyu Xinuan Trading Company, China、中国广东Shenzhen QingYueTang E-commerc Co., Ltd., China、中国广东Shenzhen Shiluo Trading Co., Ltd., China、中国广东Kula eCommerce Co., Ltd., China、中国广东Fu Si, China、中国广东Shenzhen Qifeng Technology Co., Ltd.、美国Rechar, Inc., Strasburg, CO、中国江苏 Ning Chen, China、美国Opove, Azusa, CA、中国广东Shenzhen Shufang E-Commerce Co., Ltd., China为列名被告。
来源：中国贸易救济信息网
二、3M公司提起18项涉及新冠肺炎的诉讼
在短短3个月的时间里，美国口罩和其他个人防护设备产品制造商明尼苏达矿务及制造业公司（3M）已经调查了4000多起与新型冠状病毒肺炎（简称“新冠肺炎”）有关的欺诈举报，例如销售假冒或者价格过高的个人防护设备。
2020年3月，3M公司开始打击欺诈、假冒和价格欺骗行为。此后，该公司在美国和加拿大提起了18项诉讼。
3M公司从法院获得了制止被告违法行为的6项临时限制令和4项初步禁令。
近期，该公司在美国印第安纳州的一家联邦法院解决了一个针对ZeroAqua的案件，阻止了一个欺诈性的N95口罩计划。该计划涉及数十亿个虚假N95口罩的承诺。
3M公司表示，其已经成功地删除了7000多个销售欺诈或假冒商品的网站以及1万多个虚假或欺骗性社交媒体帖子。
来源：中国保护知识产权网
三、江苏举办首届专利拍卖季
7月22日，省科技厅、省教育厅和省知识产权局联合启动江苏首届专利拍卖季，以此加速江苏高校院所专利流转，推动专利成果转化为现实生产力，助力企业创新发展。
拍卖季围绕江苏重点发展产业，遴选全省高校院所近3年内授权的发明专利，采取“网络竞拍+协议成交”的方式，利用“线上+线下”的模式开展。此次拍卖季共上线发明专利2329件，专利起拍总价2.38亿元，涉及领域包括新材料、电子信息、生物医药、先进制造与自动化等。
为帮助企业尽快遴选高质量专利，各方专家还从技术布局、创新难度、经济评估等多维度对专利进行标星推荐。目前已有24件发明专利以协议成交方式达成意向，意向成交金额599.1万元。
来源：中国江苏网
四、小i机器人欲重启起诉苹果公司
近日，最高人民法院针对上海智臻智能网络科技股份有限公司（小i机器人）的“聊天机器人系统”专利有效性做出最新判决，认为小i机器人的专利有效。最高法院判定，小i机器人是中国发明专利ZL200410053749.9（一种聊天机器人系统）的权利人。该专利是一款人机交互智能机器人产品，拥有完全自主知识产权，能够以自然语言完成人机交互。
小i获得“专利有效”的最终答案，可以说对与Siri的专利维权之战起到了关键作用。智臻公司方面向《数据》记者表明，“小i机器人正准备对苹果公司重启侵权案诉讼流程，或要求其终止侵权并给予赔偿。小i机器人也能接受有诚意、方案合理的和解请求。”
来源：北京商报
一、第十三次中美欧日韩知识产权五局合作局长会议举行
7月21日，第十三次中美欧日韩知识产权五局合作局长会议召开，这是五局合作历史上首次以视频会议形式举办的局长会议。会议由中国国家知识产权局（CNIPA）局长申长雨主持，欧洲专利局（EPO）局长安东尼奥·坎普诺斯、日本特许厅（JPO）长官糟谷敏秀、韩国特许厅(KIPO)厅长朴原住、美国专利商标局(USPTO)局长安德烈·扬库出席会议。
会上，五局局长就新冠肺炎疫情的战略性应对进行了讨论，听取了五局在促进新兴技术和人工智能领域合作、强化程序和实践协调、加强工作共享、提高审查的质量和效率，以及进一步提升专利信息服务可及性等方面所取得的进展，批准了这些关键领域的下一步工作。五局局长还强调，通过采取迅速行动，五局维持了业务的连续性和合作势头，这展现了五局合作框架快速响应和持续改进的能力。
五局在会上通过了《2020年中美欧日韩知识产权五局合作局长联合声明》。五局局长在《联合声明》中强调，知识产权体系一直为全世界人类健康和社会经济发展作出着重大贡献。在面对疫情挑战的危机时刻，知识产权在促进经济复苏和创造就业方面发挥着关键作用。《联合声明》重申了五局“为用户和公众提供更好的服务，以增强知识产权在激励创新和促进社会经济发展中的作用”的共同承诺，并将继续在应对疫情以及激励推动创新方面采取措施并分享最佳实践，以支持创新者和国际知识产权界为经济和社会复苏做出贡献，推动五局合作项目开展，推动国际专利环境朝着更加高效、低成本和方便用户的方向发展。
来源：国家知识产权局
二、首批中国100个地理标志受欧盟保护——欧盟授权正式签署中欧地理标志协定
据报道，欧盟理事会当地时间20日作出决定，授权正式签署中欧地理标志协定。该协定是欧盟与中国之间签署的第一份意义重大的双边贸易协定，将确保来自欧盟和中国的各100个地理标志在对方市场上得到保护。
外交部发言人汪文斌在22日的外交部例行记者会上表示，中方注意到欧盟已授权，正式签署中欧地理标志协定。对此表示欢迎。2019年10月中欧地理标志协定谈判结束后，双方按照各自法律规定，履行内部的报批程序。中方已完成有关程序。这个协定是中国对外商签的第一个全面、高水平的地理标志双边协定，也是近年来中欧之间首个重大贸易协定。对深化中欧经贸合作，具有里程碑式的意义。将为中欧双方的民众带来新福利，充分显示了中国政府推动新一轮高水平开放和保护知识产权的坚定决心。
中方愿与欧方继续扩大双向开放，深化务实合作，实现互利共赢，为双方和世界经济的复苏作出贡献。
100个地理标志名单如下：
安吉白茶、安溪铁观音、保山小粒咖啡、赣南脐橙、霍山黄芽、郫县豆瓣、普洱茶、山西老陈醋、烟台苹果、坦洋工夫、白城绿豆、肇源大米、婺源绿茶、福州茉莉花茶、房县香菇、南丰蜜桔、苍山大蒜、房县黑木耳、凤冈锌硒茶、库尔勒香梨、邳州大蒜、安岳柠檬、正山小种、兴化香葱、六安瓜片、宜宾芽菜、静宁苹果、安丘大姜、建宁通心白莲、松溪绿茶、罗平小黄姜、苍溪红心猕猴桃、庆元香菇、长寿沙田柚、凤凰单丛、涪城麦冬、狗牯脑、武夷山大红袍、晋州鸭梨、吐鲁番葡萄干、安化黑茶、嵊泗贻贝、辽中玫瑰、横县茉莉花茶、蒲江雀舌、峨眉山茶、朵贝茶、五常大米、福鼎白茶、吴川月饼、兴隆咖啡、绍兴酒、贺兰山东麓葡萄酒、桓仁冰酒、烟台葡萄酒、惠水黑糯米酒、西峡香菇、红崖子花生、武夷岩茶、英德红茶、剑南春酒、高炉家酒（高炉酒）、扳倒井酒、沙城葡萄酒、茅台酒（贵州茅台酒）、五粮液、盘锦大米、吉县苹果、鄂托克阿尔巴斯山羊肉、扎兰屯黑木耳、岫岩滑子蘑、东港大黄蚬、东宁黑木耳、南京盐水鸭、千岛银珍、泰顺三杯香茶、金华两头乌猪、罗源秀珍菇、桐江鲈鱼、乐安竹笋、莒南花生、文登苹果、安丘大葱、香花辣椒、麻城福白菊、潜江龙虾、宜都宜红茶、大埔蜜柚、桂平西山茶、百色芒果、巫溪洋芋、四川泡菜、纳溪特早茶、普洱咖啡、横山大明绿豆、眉县猕猴桃、天祝白牦牛、柴达木枸杞、宁夏大米、精河枸杞。
来源：综合中华人民共和国外交部、欧盟委员会
三、韩国全面调整知识产权审判体系
2020年7月14日，韩国知识产权局审判院宣布全面调整部门体系，将11个审判部门调整为36个新部门，分别处理社会热点关注案件、利害关系者较多案件、法律技术疑难复杂案件、专业技术案件。
审判长将对各个部门进行监督，促进部门相互间的讨论，提高判断标准的统一性。每个审判部设有1名审判长和2名审判员，从而加强了审判部的独立性，落实了3人合议审判制度。
为在不增员的前提下提高审判体系工作效率，具有审查、审判、诉讼经验的科长级审判员亦可获得审判长资格。知识产权审判院原来按照行政和技术领域划分为11个审判部门，共有局长级审判长11名、科长级以下审判员96名，每位审判长平均管理9名审判员。该体系上下管理制度森严，对于审判员3人合议审判制度，以及提升审判的公正性、独立性有一定不利影响。
伴随知识产权重要性的提高，口头审理的需求增多，为提高知识产权审判的公正性、独立性，韩国知识产权局进行了此次审判体系的改革。
来源：韩国知识产权局
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