政策风向标
一、国务院办公厅印发国务院2020年立法工作计划
2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。国务院2020年立法工作从以下三个方面着手：一、围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，科学合理安排立法项目；二、完善立法体制机制，加强和改进新时代行政立法工作；三、抓好立法工作计划的贯彻执行。
拟提请全国人大常委会审议的法律案有16件，其中包含版权局起草的著作权法修订草案。拟制定、修订的行政法规有26件，其中包含科技部起草的国家科学技术奖励条例（修订）。
来源：中国政府网
二、国务院常务会议：支持国家高新区开展知识产权质押融资
国务院总理李克强7月1日主持召开国务院常务会议，决定着眼增强金融服务中小微企业能力，允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金；通过《保障中小企业款项支付条例（草案）》，维护其合法权益；部署进一步促进国家高新技术产业开发区深化改革、扩大开放，推动高质量发展。
会议指出，国家高新区是推动高质量发展的重要载体，对示范引领更大力度改革开放具有重要作用，也有利于促进“双创”和大学毕业生就业。一要在国家高新区复制推广自贸试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策，加强创新政策先行先试。放宽海外人才长期多次签证、居留许可等规定。二要加大国家高新区开放力度，鼓励与国外园区开展多种形式合作，更好融入国际产业链、供应链。三要鼓励商业银行在国家高新区设立科技支行，支持开展知识产权质押融资，支持符合条件的国家高新区开发建设主体上市融资。
来源：中国政府网
三、工业和信息化部办公厅开展第二批专精特新“小巨人”企业培育工作
近日，工信部发布了《关于开展第二批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》，提出要围绕提升产业基础能力、产业链现代化水平，坚持培优企业与做强产业相结合，坚持创新驱动、市场带动、上下联动、持续推动，以优化环境和精准服务为保障，分层培育“专精特新”中小企业群体，分类促进企业做专、做精、做大、做强。
其中，培育条件里的专项条件中针对创新能力提出了以下要求：近2年企业研发经费支出占营业收入比重不低于3%，从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业职工总数的比例不低于15%。截至2019年底，拥有与主要产品相关的有效发明专利（含集成电路布图设计专有权）2项或实用新型、外观设计专利5项及以上。企业具有自主知识产权的核心技术和科技成果，具备良好的科技成果转化能力。企业自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，具备完成技术创新任务所必备的技术开发仪器设备条件或环境（设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等）。在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。
来源：中华人民共和国工业和信息部
四、海关提醒：企业出口产品转内销，仅去除商标仍可能侵犯其他知识产权
海关总署7月8日发出提醒，企业出口产品转内销，别忽视知识产权保护。在未取得国内权利人授权许可的情况下，仅仅去除出口产品上的商标标识后就“转内销”也可能侵犯其他知识产权。因为同一种商品上可能存在多项知识产权，仅去除商标标识仍有可能侵犯其他知识产权。不管是出口还是出口转内销，一旦发生侵权情事，都将承担法律责任。
来源：北京青年网
五、国家知识产权局核准17家企业使用地理标志产品专用标志
来源：国家知识产权局
六、2020年度北京市职称评审和考试工作延期
根据当前北京地区新冠肺炎疫情防控严峻形势和工作要求，经研究，决定在《关于调整2020年度北京市部分专业技术人员资格考试、职称评价工作安排的通知》（京人社事业字〔2020〕46号）的基础上，延期开展原计划自7月开始开展的北京市职称评审和考试工作，具体项目如下：
1、北京市高级、中级、初级专业技术资格评审；
2、北京市中级、初级专业技术资格（以考代评）考试；
3、北京市2020年下半年专业技术人员计算机应用能力考试。
我们将根据北京地区疫情防控要求，在确保安全的前提下，适时研究开展上述工作并向社会公布。请各位专业技术人员持续关注市人力资源社会保障局网站通知公告。感谢社会各界的理解和支持！
申报人如有疑问，可拨打咨询电话12333、63959012、63959160、63959007。
来源：北京市人力资源和社会保障局
七、《江苏省知识产权专项资金管理办法》印发
近日，为支持江苏省知识产权事业发展，进一步加强和规范江苏省知识产权专项资金管理，江苏省财政厅、江苏省知识产权局对《江苏省知识产权专项资金管理办法》（苏财规〔2016〕29 号）进行了修订。
《办法》提出，知识产权专项资金按照“突出重点、公开公正、规范管理、注重绩效”的原则分配、使用和管理，实行“大专项+任务清单”的管理模式。任务清单分为约束性任务和指导性任务，实施差别化管理。
知识产权专项资金按因素法和项目法进行分配。知识产权发展奖补采用因素法分配，分配因素原则上包括基本因素、业务因素、绩效因素等。基本因素包括地方知识产权产出情况、财力状况等。业务因素包括上年工作开展情况、当年专项任务、政策性支持等。绩效因素包括上年工作目标考核、监督检查、专项资金绩效评价结果等。
来源：江苏省知识产权局
八、天津市知识产权局印发天津市知识产权特色小镇建设行动方案
为深入实施天津市知识产权战略，加快推进天津市知识产权强市建设，加快落实《天津市知识产权强区建设的意见》（津知发管字[2020]5号），培育一批知识产权特色小镇，天津市知识产权局印发了《天津市知识产权特色小镇建设行动方案》。
工作目标——通过两年建设，知识产权特色小镇达到以下目标：
（一）建立和完善知识产权工作体系，加大知识产权投入。
（二）专利授权、专利拥有量年平均增长率不低于9%；拥有专利企业数年增长率不低于7%。
（三）专利权质押融资数实现“零”突破。
（四）商标权质押融资数实现“零”突破。
（五）地理标志保护产品数实现“零”突破。
（六）地理标志证明商标、集体商标数实现“零”突破。
（七）通过《企业知识产权管理规范》认证企业数量达到8家。
（八）在知识产权保护、服务、管理、运用及特色产业方面之一具有鲜明的工作特色。
（备注：（三）、（四）、（五）、（六）、（七）可以选择任何二项）
来源：天津市知识产权局
一、全国首单知识产权资产评估责任险“落地”无锡
近日，在国家知识产权局、中国人民财产保险股份有限公司（以下简称“人保财险”）共同推动下，无锡市知识产权局，人保财险无锡市分公司（以下简称“无锡人保财险”）与江苏中都国脉知识产权运营有限公司（以下简称“中都国脉”）签订知识产权资产评估职业责任保险合同，为中都国脉提供合计200万元的风险保障，是目前国内首单知识产权资产评估职业责任保险。
知识产权资产评估职业责任险主要面向评估机构，保障因知识产权资产评估而产生的经济损失和法律调查费用，填补了质押融资评估环节风险保障的空白。此次无锡人保财险与中都国脉签订的知识产权资产评估职业责任保险合同中，保险金额为200万元。在保险期限内，中都国脉如发生知识产权资产评估风险，无锡人保财险将在保险责任和保额范围为其承担合计200万元的赔偿。同时，根据相关政策，无锡市局将给予中都国脉提供实际支出保费50%的资助。
来源：国家知识产权局
二、美国企业对特定农用包装材料提起337调查申请
2020年7月7日，美国Tama Group、美国Tama USA Inc.根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定农用包装材料（Wrapping Material and Methods For Use In Agricultural Applications）侵犯了其专利权。
中国浙江Zhejiang Yajia Cotton Picker Parts Co., Ltd., China浙江亚嘉采棉机配件有限公司、美国Southern Marketing Affiliates, Inc., Jonesboro, AR、中国江苏Hai'an Xin Fu Yuan of Agricultural Science and Technology Co., Ltd., China海安鑫福缘农业科技有限公司、加拿大Gosun Business Development Co. Ltd., Canada为列名被告。
来源：中国贸易救济信息网
三、德国电信继续加强与华为合作
据德国媒体当地时间7日引用德国电信集团的内部文件证实，德国电信正不断加强与中国电信技术公司华为的合作。德国电信在十多个欧洲市场经营通讯事业，其中有不少采用了华为提供的设备。尤其在5G网络、宽频扩充、云端服务以及电视等业务领域，德国电信的供应商都是华为。
但德国电信否认对华为有任何特殊依赖，表示华为的产品在其欧洲的所有技术服务中仅占比25%。报道还指出，德国电信要求华为在德国向其提供能够超越竞争对手的技术优势，以确保在5G网络发展方面占据领先地位。
来源：央视新闻
四、白山科技终止科创板IPO
7月7日，贵州白山云科技股份有限公司(下称：白山科技)的科创板IPO申请状态变更为“终止”。
消息显示，2020年7月5日，白山科技和其保荐机构中天国富向上交所提交了撤回首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的申请。根据相关规定，上交所终止对该公司首次公开发行股票并在科创板上市的审核。
白山科技主要为客户提供云分发、云安全及数据应用集成等相关产品及服务，其中，云分发包括页面加速、下载加速、视频加速、应用加速和边缘计算等服务，云安全包括ATD产品及YUNDUN安全服务，数据应用集成包括数聚蜂巢产品及相关增值服务。
来源：财经新闻网
五、美韩中位居全球区块链授权专利数前三
中国专利保护协会于7月1日发布《2020年区块链领域全球授权专利报告》。
报告显示，截至2020年5月14日，区块链领域在全球范围内共有3924件授权专利，其中获得专利数最多的是美国，占39%，韩国其次，占21%，中国排名第三为19%。
在全球已获得授权的区块链专利排名中，阿里巴巴（含支付宝）以212件区块链授权专利数位列全球第一，接近第二名IBM（136件）和第三名Coinplug（107件）之和。此外，腾讯（含前海微众银行、财付通）排名第九，拥有42件授权专利。
来源：中国专利保护协会微信公众号
一、意大利政府通过《复兴法令》设立技术转移基金促进其科技成果转化
5月20日，意大利政府为支持民众生活和就业，并助力企业、交通运输和旅游业等领域复兴发展，通过了一项总额为550亿欧元的《复兴法令》（Decreto Rilancio），并提出了设立技术转移基金以保护和支持创新的紧急措施。
为支持和加速意大利生产体系的创新增长，加强与技术体系和应用研究的协同效应，意经济发展部将设立“技术转移基金”用以改善企业转化其研究成果的相关活动与投资，特别是创新型初创企业和创新型中小企业，促进其在创新和孵化项目实施中的公共与私营实体合作，激发其创新潜力，2020年的预算为5亿欧元。
意经济发展部将通过风险投资和债务资本进行间接干预，同时利用其赋予国家新技术、能源与可持续经济发展署（ENEA）在技术转移方面的职能，并授权ENEA设立“ENEA科技基金会”，2020年拨付经费1200万欧元用于基金会建设和运营（可通过接受公私实体捐款增加基金总额）。基金会将致力于促进定向投资，研发支持计划的整合，鼓励公司、机构、公私实体投资，基金会和技术转移业务还将获得免税支持等。
来源：中华人民共和国科学技术部
二、美国专利商标局推出快速上诉试点计划
2020年7月2日，美国专利商标局（USPTO）推出快速上诉试点计划（Fast-Track Appeals Pilot Program），于2020年7月2日生效。根据该计划，上诉人只需提出对其单方面上诉进行快速复审的申请，专利审判和上诉委员会（PTAB）将在请求获得批准、单方上诉进入试点计划之日起6个月内做出决定。
获得快速通道状态的资格需满足以下4个条件：
（1）该申请必须是原创的发明、外观和植物专利的非临时申请。
（2）快速通道状态的上诉必须是已提出上诉申请且美国专利商标局已发出PTAB备案通知的单方面上诉（即，上诉待PTAB审理）。
（3）上诉人必须根据美国专利商标局的电子备案系统，根据37 CFR 41.3提交请愿书，分别通过申请号和申诉号识别申请和申诉，并寻求快速审查。
（4）申诉人需随申请书支付400美元的申请费。
试点计划预期一年，期间每季度通过批准的申请数量上限为125个。
来源：美国专利商标局
三、WIPO将提供免费的知识产权调解服务
为了向受全球疫情影响的企业提供支持，世界知识产权组织（WIPO）将为有需求的企业提供免费的知识产权调解服务，包括新加坡知识产权局（IPOS）的待决纠纷和新加坡的版权纠纷。
免费的知识产权调解服务的截止日期为2020年8月31日。
WIPO还将免费提供在线案件管理工具Eadr及其视频会议设施。
来源：中国保护知识产权网
四、巴基斯坦通过地理标志法案 以保护该国已跨越上千年的商品的文化遗产
巴基斯坦议会参议院通过了各方期待已久的地理标志法，并已在巴基斯坦公报上公布。地理标志法是巴基斯坦迫切需要的法律和商业工具，用以保护在该国生产和制造的已跨越上千年的商品的文化遗产。
现在，巴基斯坦终于可以对商品主张和使用地理标志，并且预计将有数百种产品可以注册。巴基斯坦的著名产品包括罕萨杏（Hunza apricots）、白沙瓦皮制凉鞋（Peshawari Chappal）、穆塔尼索罕哈瓦甜点（Multani Sohan Halwa）、信德省印染（Sindhi Ajrak）、萨戈达金诺橘（Sargodha Kinnows）、卡苏里葫芦巴（Kasuri Methi）、信德省芒果（Sindh Mangoes）、迪尔刀具（Dhir Knives）、斯瓦特野生蘑菇（Swat Wild Mushrooms）、查曼葡萄（Chaman Grapes）、帕什米纳羊绒披肩（Pashmina Shawls）等等。
在巴基斯坦注册地理标志的国家应具备如下资格：
－世界贸易组织成员；
－世界知识产权组织成员；
－巴黎公约成员方；
－主管机构根据互惠原则指定为符合资格的国家。
来源：中国保护知识产权网
五、新加坡知识产权局与韩国知识产权局签署合作协议
近期，新加坡知识产权局（IPOS）局长邓鸿森（Daren Tang）与韩国知识产权局（KIPO）局长朴原住（Park Wonjoo）签署了一份合作协议，旨在深化双方在加强两国创新生态系统建设方面的合作关系。新加坡和韩国将在将创意、知识产权和无形资产转化为商品和服务方面为对方提供支持，并促进医学、人工智能和物联网等领域的技术的发展。
通过这种合作关系，韩国企业将能够利用IPOS的专利检索和审查专业知识来根据《专利合作条约》（PCT）进行国际检索。韩国企业还可以借助IPOS（作为国际检索单位，ISA）提供的PCT报告来加快在其他国家的专利授权。IPOS还将为KIPO提供关键的专业技术以及进行现有技术检索的双语能力。这将使企业能够确定其申请是否满足可专利性标准。鉴于近年来中国所接收到的专利申请数量一直呈指数级增长，那些渴望进入中国市场的韩国企业现在可以选择IPOS作为ISA，以通过汉语初步了解相关的现有技术。
来源：新加坡知识产权局
六、中欧有关机构在沪发布知识产权联合调解规则
近日，上海经贸商事调解中心和欧盟知识产权局上诉委员会经过两年多的沟通交流，共同制定了聚焦于中欧商标、外观设计的知识产权联合调解规则，规则已正式生效。联合调解规则将对跨境知识产权纠纷争端解决发挥积极作用。
据悉，欧盟知识产权局上诉委员会是欧盟知识产权局内设的独立决策机构，负责审理和裁决来自全球商事主体的欧盟商标和外观设计争议。上海经贸商事调解中心是中国第一家中立的专业调解组织。2018年经过遴选成为最高人民法院国际商事法庭“一站式”国际商事多元纠纷解决机制特邀调解组织，系该平台上唯一一家社会组织，已向世界知识产权组织输送了8名中国籍的调解员。
欧盟知识产权局上诉委员会和上海经贸商事调解中心的知识产权联合调解机制的内容丰富，包括《国际商事知识产权联合调解规则》《联合调解协议》《联合调解协议附件-保密声明》与《联合调解员声明》等系列配套文件。
该系列文本对双方联合调解的适用范围、调解程序、调解员的选定、调解费等做了全面而详细的规定，并通过相应的配套文本明确案件受理程序、当事人的权利和义务、调解员职责和义务等，为双方建立规范化、制度化联合调解模式提供依据，也为中欧当事人解决其国际知识产权纠纷提供明确路径。
来源：新华社
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