
制造型企业的“环境因素”具有多样性、复杂性和变化性等特点,且会受到企业产品、过程、环境(包括相关方)等多方面的影响,常成为环境管理体系审核中的难点。那么,要如何做,才能审好制造型企业的“环境因素”呢?笔者将自身经验分享于此,以作抛砖引玉之用。
文件审核
首先,应在现场审核前进行初步的文件审核并形成文审报告,这些被审核的文件主要包括:
(1)“体系性”文件,如管理体系手册、程序文件等,以初步了解企业的产品、组织、工艺、设备等以及相关方如客户、供应商以及公司周边的环境信息;
(2)“合法性”文件,如:环境影响评价表、环境批文、环境监测报告以及环境验收报告,以知晓公司的项目、工艺、设备、人员、原材料、重要环境因素等的验收与监测结果;
(3)“记录性”文件,如:重要环境因素的识别清单、重要环境因素的评价、重大环境因素清单等。
文件审核过程中应重点关注上述各类文件是否遗漏了应记述的环境因素,表述上是否存在冲突或者不充分等问题。
一阶段现场审核
在一阶段现场审核过程中,应界定属于环境管理体系范围内的活动、产品或服务能够控制和施加影响的环境因素,对相关环境因素进行剖析,并通过现场巡视、人员沟通、观摩产品生产工艺、调阅实际运行记录(如危废记录、污水处理站记录等)获取剖析所需的信息。同时,还应建立起全生命周期的审核思路——不仅要关注生产现场可以通过感官获得的生产过程,还应关注设计策划开发、外包过程、变更过程的环境因素识别的管理。例如,某产品A增加或删减部分部件,需在审核过程中重点关注环境因素的识别是否满足变更后的环境体系、法律法规、相关方的要求等。
二阶段现场审核
在二阶段现场审核过程中,应重点关注现场的产品、设备(包括环保设备)、工艺、人员等在实际运行中产生的环境因素、环境因素的影响和程度、环境因素的相关方以及环境因素的控制方法。例如,对产品质量部门的环境因素识别,应关注部门日常的环境因素、生产过程的试验、检验影响因素、质量计划中的环境因素、售后服务中的环境因素等。
需要注意的问题
(1)注意企业是否对环境因素进行了沟通、告知、培训等。例如,查询:现场是否有相关标识、员工是否知晓,三级教育档案以及评价信息,相关方是否知晓环境因素及其影响,是否有相关方环境因素告知书,是否规定了环境因素更新与修改频次等。
(2)注意在环境因素的识别过程中关注相关方的活动,收集并分析企业对相关方有关的环境因素的识别与评价。
(3)注意环保设施与设备对组织活动的环境因素影响识别,例如车间除尘设备运行产生的噪音干扰和电能消耗等。
总而言之,制造型企业的环境因素审核应建立全生命周期的审核思路,操作中注重文件与实际运行相结合,沟通与记录相融合,把握合规合法的原则,符合体系标准的要求,满足界定范围活动,且不放过每一次变更及其培训与评价。