政策风向标
一、市场监管总局就《国家标准管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
为贯彻落实《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》）和国务院《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）要求，规范国家标准的管理，在充分总结现行《国家标准管理办法》（原国家技术监督局令第10号，以下简称《管理办法》）实施经验的基础上，市场监管总局组织对《管理办法》进行修订，起草了《国家标准管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法（征求意见稿）》）。
主要修改内容如下：
（一）细化国家标准的制定范围
《标准化法》提出“对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的下列技术要求，可以制定推荐性国家标准”，《办法（征求意见稿）》结合国家标准化工作实践，进一步细化了国家标准的制定范围，并在该范围的基础上区分推荐性标准和强制性标准。
（二）对标准样品做出规定
《办法（征求意见稿）》对《标准化法》第二条的“标准样品”做出了原则性规定，将标准样品定位于“对需要有实物对照的技术要求”，“标准样品和相关标准配合使用，用于测试、比对等活动。”同时明确标准样品的编号规则。
（三）明确制定国家标准的要求
《办法（征求意见稿）》按照标准制定阶段分别做出程序性规定。为保障标准的科学性、有效性，增设标准验证、立项评估、报批稿审核及标准实施效果评估制度。为提升标准制定透明度，强化征求意见、技术审查的相关程序要求。为提升标准的适用性，严格要求标准制定周期。明确国家标准涉及专利的处理原则。
（四）增加标准供给手段
为适应国际贸易、产能和装备合作需求，明确国际标准的采用和转化运用，同步开展国家标准外文版编译、发布工作。同时，为满足不断增长的标准需求，加强政府主导制定标准与市场主导制定标准的衔接，拓宽了国家标准的制定渠道，增设团体标准转化制定的特殊程序。为应对突发紧急事件，明确制定过程中可以缩短时限要求。对技术尚在发展中，需要引导其发展或具有标准化价值，暂时不能制定为国家标准的项目，可以制定为国家标准化指导性技术文件。
（五）促进标准实施
《办法（征求意见稿）》规定国家标准出版后，国务院标准化行政主管部门免费公开国家标准文本，供公众查阅、下载。同时明确新旧标准转换效力、国家标准宣贯和解释等标准实施中的重要问题。对实施中产生的问题，通过标准实施信息反馈渠道反映，作为标准复审的依据，建立从实施到制定的反馈机制。
来源：中华人民共和国司法部
二、最高检发布4件涉非公经济立案监督指导性案例
12月22日，最高人民检察院以“涉非公经济立案监督”为主题发布第二十四批指导性案例，指导全国检察机关加大刑事立案监督办案力度，依法保护非公企业合法权益。
此次发布的指导性案例共4件，分别为许某某、包某某串通投标立案监督案，温某某合同诈骗立案监督案，上海甲建筑装饰有限公司、吕某拒不执行判决立案监督案，丁某某、林某某等人假冒注册商标立案监督案。
为发挥示范、引领和指导作用，切实做到严格区分刑事犯罪和经济纠纷界限，对不该立案的涉非公经济案件依法监督撤案，对侵犯非公企业合法权益的案件依法监督立案，最高检对涉非公经济案件立案监督专项活动中总结的典型案件进行了梳理和筛选，编制了第二十四批指导性案例。这批案例主要体现四方面特点：一是突出刑事立案监督业务，充分展现其价值功能；二是坚持平等保护理念，强化政策运用；三是贯彻落实宽严相济刑事政策，促进企业合法合规经营；四是严格把握罪与非罪界限，厘清有争议的法律适用问题。
来源：最高人民检察院
三、国家版权局委托中国版权协会启动评选“2020年中国版权十件大事”
党中央、国务院高度重视知识产权保护工作。习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时强调，全面加强知识产权保护工作，激发创新活力，推动构建新发展格局。习近平总书记关于加强和保护知识产权的重要论述，为新时代版权工作提供了根本遵循和行动指南。
2020年，我国版权领域大事、热点事件很多，版权立法、司法、行政执法、社会服务、产业发展等方面亮点纷呈成绩斐然，我国版权创造、运用、保护、管理和服务水平不断提升。
为全面反映我国版权事业发展情况和版权相关工作成果，扩大版权社会影响，提高公众对版权的认知了解，提升全社会版权保护意识，由国家版权局委托中国版权协会承办的“2020年中国版权十件大事”评选活动正式启动。
“2020年中国版权十件大事”评选是国家版权局开展的第12次评选活动。此次评选将面向社会各界广泛征集“2020年中国版权十件大事”备选事件，敬请您就您认为重要的2020年度中国版权界的重大事件进行推荐，每人推荐大事不超过15件，每件大事描述字数在100字内，并请附推荐理由。请您推荐时注明联系方式和联系地址，我们将为每位推荐人送上精美小礼品一份。我们还将选择优秀推荐十名，各奖励精美艺术手札一本。
中国版权协会将在汇总各方推荐和专家论证意见的基础上，评选出“2020年中国版权十件大事”，并报国家版权局审定，由国家版权局正式对外公布。
推荐时间：2020年12月18日——2020年12月31日。
推荐来稿请发邮件2020sjds@csccn.org.cn或者传真至010-68004450，并请注明“2020十件大事项目组”收。
联系电话：010-68003910。
来源：国家版权局
四、国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室公布2020年知识产权战略信息工作先进个人及优秀战略信息
2020年，在国务院知识产权战略实施工作部际联席会议各成员单位、相关单位和各地方知识产权战略实施工作统筹协调机制办公室的共同努力下，知识产权战略信息工作取得良好成绩。为表扬先进，树立典型，充分调动各地方、各单位知识产权战略信息工作积极性，加强知识产权战略信息工作，根据《国家知识产权战略信息工作管理办法（试行）》（国知战联办〔2017〕18号），联席会议办公室组织开展了2020年度知识产权战略信息工作先进个人和优秀知识产权战略信息评选工作，共评出知识产权战略信息工作先进个人10名，优秀知识产权战略信息6篇，其中一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖3篇。获奖名单如下：
一、知识产权战略信息工作先进个人
（一）联席会议成员单位（共4名）
最高人民检察院 李薇薇
国家林业和草原局 王地利
国家知识产权局 曹梦露
国家知识产权局知识产权发展研究中心 李 牧
（二）地方知识产权战略实施单位（共6名）
江苏省知识产权局 郑 鹏
黑龙江省知识产权局 陈柏峰
上海市知识产权局 文倩倩
宁夏回族自治区知识产权局 胡燕妮
陕西省知识产权局 孙振东
河南省知识产权局 张晓燕
二、优秀战略信息
一等奖（共1篇）
最高人民检察院部署开展侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知试点工作………李薇薇（最高人民检察院）
二等奖（共2篇）
1．广东强化联席会议制度，推进知识产权强省建设………孙娟（广东省知识产权局）
2．知识产权快速协同保护工作取得积极成效………韩镭、赵特技（国家知识产权局）
三等奖（共3篇）
1．关于加快构建数据知识产权保护制度的建议………王淇（国家知识产权局知识产权发展研究中心）
2．加强林草植物新品种保护转化 推动惠农工作深入开展………陈光（国家林业和草原局）
3．地方知识产权战略实施工作统筹协调机制现状………陆明远（国家知识产权战略实施（天津大学）研究基地）
来源：国家知识产权局
五、2020年度初中级经济专业技术资格考试成绩已发布
2020年度初中级经济专业技术资格考试成绩于2020年12月22日发布。请考生到中国人事考试网“成绩查询”栏目进行查询。
来源：中国人事考试网
六、专利文献馆暂停现场服务
各位读者:
12月21日起，国家知识产权局蓟门桥办公区专利文献馆大厅将闭馆，并暂停现场服务，恢复时间另行通知。公益讲座及文献咨询、委托等线上服务正常开展。
文献咨询服务：（010）62083246
公益讲座咨询：（010）62086805
文献委托服务：（010）62086806
文献委托服务邮箱：des@cnipa.gov.cn
来源：国家知识产权局
七、天津市知识产权局印发《天津市专利奖评奖办法》
为激发创新活力，增强知识产权保护意识，促进自主知识产权的转化运用，催生高价值专利，综合提升保护能力和水平，推动我市经济又好又快发展，日前，天津市知识产权局制定了《天津市专利奖评奖办法》。
本次修订在《办法》的框架基础上，为适应当今发展和本市的实际进行了修改。修订的创新点主要有以下四个方面：
（一）扩大申报范围
为鼓励更多类型主体进行申报，将原有的“法人”单位的限制取消，不再要求申报的单位专利权人必须为法人，专利权人为法人、自然人、非法人组织的均可申报。
（二）加强联合惩戒
将市场主体信用作为重要考量因素，在不得申报天津市专利奖的情形中，增加了“专利权人严重失信的”情形，促进诚信自律，强化市场主体信用约束。
（三）简化申报主体证明材料，同时强调诚实守信、如实申报
将《办法》第九条中涉及的“（二）申报主体的身份证复印件或组织机构证明文件复印件；（三）当年度国家知识产权局专利局出具的专利登记簿副本；（四）实用新型、外观设计专利的查新检索报告或评价报告”进行删除，简化申报主体证明材料。
（四）引导优质专利申报
为进一步贯彻落实2020年天津市政府工作报告中提出的“倾心倾力引育发展新动能”、“加快提升产业发展水平”、“实施战略性新兴产业提升发展行动”等要求，将《办法》第十条第二款中“各有关单位应优先组织推荐高新技术领域的专利……”修订为“各有关单位应优先组织推荐战略性新兴产业领域的专利……”积极引导有关单位优先组织推荐更多发展新动能、战略性新兴产业领域的围绕我市经济发展要求的高质专利参评。
来源：天津市知识产权局
八、广东省市场监督管理局开展第八届广东专利奖评选
为激励创新，强化知识产权创造、保护和运用，推动高质量发展和引领型知识产权强省建设，根据《广东省专利奖励办法》（广东省人民政府令第258号）及《广东省市场监督管理局关于广东省专利奖励办法的实施细则》（粤市监规字〔2019〕3号），组织开展第八届广东专利奖评选工作。
广东专利奖授奖实行限额制，广东专利金奖数量不超过20项，广东专利银奖不超过40项，广东专利优秀奖不超过60项，其中授予发明专利的奖项均不少于同类别奖项的70%；广东杰出发明人奖不超过10项。
具体申报条件和申报程序可在广东省市场监督管理局网站下载查看。
来源：广东省市场监督管理局（知识产权局）
九、上海市知识产权局与临港新片区管委会签署知识产权工作发展合作协议
12月17日上午，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会与上海市知识产权局《关于推进临港新片区知识产权工作发展合作协议》签署暨“中国（上海）自贸试验区临港新片区知识产权综合服务窗口”、“中国（上海）知识产权维权援助中心临港新片区分中心”揭牌仪式在临港新片区管委会E区一楼报告厅举行。
根据合作协议，双方以“集聚公共服务资源，提升知识产权服务能级”为切入点，以“完善支撑体系，促进知识产权有效运用”为着力点，以“完善知识产权保护体系，提高知识产权保护水平”为突破点，开展全方位、深层次交流合作，支持临港新片区知识产权工作发展，切实发挥知识产权对临港新片区产业发展的支撑引领作用。
来源：上海市知识产权局
十、通州中小学在校生申请专利获授权最高可获3万元资助
明年1月1日，《通州区知识产权促进办法》将正式开始实施，新增加六项资助奖励情形，同时调整了两项资助标准。
今年9月，通州区市场监管局（知识产权局）牵头开展《通州区知识产权促进办法》的修订工作。通过对通州区知识产权资源现状进行调研，结合2017年制定的《北京市通州区知识产权（专利）促进暂行办法》，参考国家、其他省市和北京市15个区的相关政策，通州区市场监管局草拟了修订草案。11月24日，经过广泛征求区知识产权联席会议29家成员单位和社会公众的意见后，通过了司法局合法性审查和公平竞争审查。
据了解，新办法实施后，辖区内获得国内授权的发明专利每件资助由1万元提高到2万元；获得国外授权的发明专利由最高资助2万元提高到5万元；地理标志保护产品或地理标志商标每件资助10万元；知识产权证券化每单奖励10万元；并对为服务企业知识产权质押贷款项目购买相应保证保险产品的金融机构及服务机构给予保费50%、最高不超过6万元的补贴。
新办法还明确，通州区中小学在校学生申请专利并获得授权的，发明专利授权资助3万元，实用新型专利授权资助3000元，外观设计专利授权资助1000元。
来源：北京日报
一、美国企业对特定植物源重组人血清白蛋白及其产品提起337调查申请
2020年12月15日，美国文特里亚生物科学公司（Ventria Bioscience）依据《美国1930年关税法》第337节规定，向美国际贸易委员会提出申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的特定植物源重组人血清白蛋白及其产品（Certain Planted-Derived Recombinant Human Serum Albumins and Products Containing Same）侵犯其专利权，请求发起337调查，并发布普遍排除令、有限排除令和禁止令。中国武汉禾元生物科技股份有限公司为列明被申请人。
来源：中华人民共和国商务部贸易救济调查局
二、外国企业对UMTS和LTE蜂窝通信模块及其产品提起337调查申请
2020年12月17日，荷兰皇家飞利浦有限公司和飞利浦北美公司依据《美国1930年关税法》第337节规定，向美国际贸易委员会提出申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的UMTS和LTE蜂窝通信模块及其产品（Certain UMTS and LTE Celluar Communication Modules and Products Containing the Same）侵犯其专利权，请求发起337调查，并发布普遍排除令、有限排除令和禁止令。中国上海移远通信技术股份有限公司为列明被申请人。
来源：中华人民共和国商务部贸易救济调查局
三、美国企业对电气连接器和保持架提起337调查申请
2020年12月18日，美国Amphenol公司依据《美国1930年关税法》第337节规定，向美国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的特定电气连接器和保持架及其组件和下游产品（Certain Electrical Connectors and Cages, Components Thereof, and Products Containing the Same）侵犯其专利权，请求发起337调查，并发布有限排除令和禁止令。立迅精密工业股份有限公司、东莞立迅精密工业有限公司涉案。
来源：中华人民共和国商务部贸易救济调查局
四、美国企业对集成电路及其下游产品提起337调查申请
2020年12月18日，美国Tela Innovations, Inc.根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定集成电路及其下游产品（Integrated Circuits and Products Containing the Same）侵犯了其专利权。
中国Acer, Inc., China宏碁集团、美国Acer America Corporation, San Jose, CA、中国ASUSTek Computer Inc., China华硕电脑股份有限公司、美国ASUS Computer International, Fremont, CA、美国Intel Corporation, Santa Clara, CA、中国北京Lenovo Group Ltd., China联想集团、美国Lenovo (United States) Inc., Morrisville, NC、中国Micro-Star International Co., Ltd., China微星科技股份有限公司、美国MSI Computer Corp., City of Industry, CA为列名被告。
来源：中国贸易救济信息网
五、美国ITC正式对聚晶金刚石复合片及其下游产品启动337调查
2020年12月21日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定聚晶金刚石复合片及其下游产品（Certain Polycrystalline Diamond Compacts and Articles Containing Same）启动337调查（调查编码：337-TA-1236）。
2020年12月11日，美国US Synthetic Corporation of Orem, Utah向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其专利权（美国注册专利号9,932,274、10,508,502、9,315,881、10,507,565、8,616,306），请求美国ITC发布有限排除令、禁止令。
中国河南SF Diamond Co., Ltd., of Zhengzhou, Henan, China河南四方达超硬材料股份有限公司、中国江苏Element Six Hard Materials (Wuxi) Co. Limited of Meicun, Wuxi New District, China元素六硬质合金（无锡）有限公司、中国上海Element Six Trading (Shanghai) Co. Limited of Pudong New District, Shanghai, China元素六商贸(上海)有限公司、中国香港Synergy Materials Technology Limited of Hong Kong, China、中国上海Iljin China Co., Ltd., of Minhang District, Shanghai, China、中国河南Henan Jingrui New Material Technology Co., Ltd., of Zhengzhou City Airport, Henan, China河南晶锐新材料股份有限公司、中国河南Zhengzhou New Asia Superhard Materials Composite Co., Ltd., of Zhengzhou, Henan, China郑州新亚复合超硬材料有限公司、中国上海CR Gems Superabrasives Co., Ltd., of Songjiang District, Shanghai, China上海昌润极锐超硬材料有限公司、中国北京FIDC Beijing Fortune International Diamond of Haidian District, Beijing, China北京富成国际金刚石技术有限公司、中国福建Fujian Wanlong Superhard Material Technology Co., Ltd., of Quangzhou, Economic and Technology Development Zone, Fujian, China、中国广东Zhuhai Juxin Technology of Zhuhai, Guangdong Province, China珠海巨星科技有限公司、中国广东Shenzhen Haimingrun Superhard Materials Co., Ltd., of Shenzhen City, Guangdong, China深圳市海明润超硬材料股份有限公司为列名被告。
来源：中国贸易救济信息网
六、好看视频品牌升级 斥资10亿现金补贴泛知识创作者
12月22日消息，好看视频“定义新「视」界”品牌焕新发布会发布全新Slogan“轻松有收获”。同时，好看视频还宣布将通过三大举措赋能泛知识类创作者，加码优质创作生态构建。
现场， 百度短视频生态平台总经理宋健表示，依托百度在知识信息服务上的技术与生态沉淀，好看视频将结合用户主动搜索、知识探索带来的“主动流量”构建视频知识图谱，坚持做“Save time，为用户解决问题”的短视频平台。
宋健介绍，在各大平台抢夺用户时间时，好看视频则洞察到内容消费升级对行业的深远影响：用户在娱乐之外，亦需要更具价值的内容来满足求知等深层次需求。好看视频长期以来坚持泛知识内容布局和创作生态，致力于让短视频从“Kill Time”走向“Save Time”。
今年上半年好看视频发布了“未来计划”，以1000亿流量扶持8大垂类泛知识创作者。
此次发布会上，该计划再度升级，好看视频平台将再拿出10亿元补贴创作者，关注“好知识”、寻找“好故事”、挖掘“好种草”，以真金白银和技术全力扶持媒体人、律师、评测大神等泛知识类优质创作者，助力作者从0到1发展成长和内容创作。
同时，好看视频还将通过付费专栏、电商带货、视频赞赏、线索导流等多元方式，助力知识创作者解决变现难的问题。
来源：Techweb
一、欧专局对《欧洲专利公约》实施细则第117和118条进行修改
2020年12月15日欧洲专利组织的行政理事会决定，考虑到《欧洲专利公约》（以下简称“ EPC”），尤其是其第33（1）（c）条，根据欧洲专利局局长的提议，考虑到专利法委员会的意见，决定如下：
第1条
（1）EPC实施细则第117条如下：
“欧洲专利局认为有必要听取当事方，证人或专家的意见或进行检查时，应为此目的做出决定，列出其打算进行的调查，并证明有关事实。，调查的日期，时间和地点，以及是否将通过电视会议进行；如果当事方要求听取证人或专家的意见，则该决定应指定请求者必须告知姓名和地址的期限有关的证人或专家。”
（2）EPC实施细则第118条第2款如下：
“除非已同意较短的期限，否则应至少提前两个月通知当事人，证人或专家作证。传票应包括：
（a）根据《规则》第117条作出的决定的摘录，其中指明了下令进行调查的日期，时间和地点，指明是否将通过电视会议进行，并说明应听取哪些当事方，证人或专家的事实；
（b）证人或专家根据《规则》第122条第2至第4款可以援引的当事方名称和权利的详情；
（c）有迹象表明，应其要求，被召集到欧洲专利局在其处所出席的当事方，证人或专家可以通过电视会议进行听证；
（d）表明当事人，证人或专家可根据规则120请求其居住国的主管法院进行听证的指示，以及在指定期间内通知欧洲专利局的邀请，告知他，准备在它面前出现。”
第二条
该决定将于2021年1月1日生效。
来源：欧洲专利局
二、美国国会通过2020年判例法和关于未经授权的流媒体服务第866号的法律
12月22日，美国国会通过了2020年《小额索赔执行法中的版权替代法》（判例法）和一项针对某些数字传输服务的处罚法，这些服务未经授权就利用受版权保护的作品牟利，这两项法律均属于合并法的一部分。《2021年拨款法》现在需要等待总统签署后才能颁布。
《判例法》在版权局建立了一个自愿，简化的裁决程序，以审议不超过30,000美元的索赔的版权侵权事宜。这是美国国会多年来的关注的结果，其中包括版权局的“版权小额索赔”报告中提出的许多建议，包括涵盖所有类型的受版权保护的作品，以及被指控的侵权者可以就例外与限制进行澄清。
法律要求商标局在颁布后的一年内成立版权索赔委员会，除非版权登记册出于正当理由将期限延长不超过180天。版权局将尽快开始执行该法律，并将酌情通过其新闻网服务提供更新。
版权登记处兼美国版权局局长Shira Perlmutter表示：“版权局长期以来一直为解决小额版权索赔所带来的挑战提供解决方案，并感到高兴的是，美国国会通过了《判例法》。我们期待着执行该法，并为涉及此类索赔的各方提供解决争端的途径。”
此外，美国国会通过了一项法律，赋予司法部有权对为获取经济利益而向公众提供的数字传输服务进行重罪指控，这些数字传输服务是设计、提供或销售的，目的是未经授权地流转受版权保护的作品，并且没有其他商业上有意义的目的或用途。该立法是许多消费者和行业团体之间协商的结果，其起草是为了排除对个人用户的刑事起诉。
来源：美国版权局
三、美国与墨西哥实施新的平行专利授权项目
2020年12月7日，美国专利商标局（USPTO）与墨西哥工业产权局（IMPI）宣布实施新的平行专利授权（PPG）项目。两局签署了工作共享协议，加快墨西哥专利申请人获得授权的进程，前提是同一专利已在美国获得授权。
PPG的推出是两局于2020年1月28日签署的技术与战略协作谅解备忘录的直接成果。自谅解备忘录签署以来，USPTO与IMPI已对约200个申请进行PPG测试。PPG的主要规定是IMPI在授予相应的墨西哥专利时可使用USPTO的检索和审查结果。相关的墨西哥和美国申请必须共享最早的优先权日。另外，IMPI会对提出PPG请求的申请进行补充审查，以确保其符合国内法律。因此，该项目有望通过更简化的方式和资源共享加速授权进程。
来源：中国保护知识产权网
四、欧盟知识产权局启动针对中小企业的基金计划
2020年12月18日，欧盟知识产权局（EUIPO）启动了一项2000万欧元的补助基金（为中小企业提供助力的创意基金）计划。该基金计划提供知识产权凭证（IP vouchers）以帮助欧盟的中小企业获取知识产权并从中受益。
上述新计划对欧盟所有符合中小企业正式定义的企业开放，通过对商标和外观设计申请等服务进行报销的形式提供财务支持，每个企业最高可获得1500欧元。
新计划是通过EUIPO的“为企业提供助力的创意”项目运行的，是欧盟委员会《知识产权行动计划》的一部分。该计划由欧盟成员国的知识产权机构合作实施。
与该计划有关的要求、时间安排以及其他信息可通过“为企业提供助力的创意”项目网页进行查看。
来源：欧盟知识产权局
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