政策风向标
一、习近平在中央政治局第二十五次集体学习时强调 全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局
中共中央政治局11月30日下午就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。全面建设社会主义现代化国家，必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。党的十九届五中全会《建议》对加强知识产权保护工作提出明确要求。当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。
习近平从加强知识产权保护工作顶层设计、提高知识产权保护工作法治化水平、强化知识产权全链条保护、深化知识产权保护工作体制机制改革、统筹推进知识产权领域国际合作和竞争、维护知识产权领域国家安全等方面谈如何全方面加强知识产权保护工作，推动构建新发展格局。
来源：新华社
二、《专利法实施细则修改建议（征求意见稿）》公开征求意见
为配合专利法修改，国家知识产权局开展了专利法实施细则修改准备工作，形成了专利法实施细则修改建议，现将《专利法实施细则修改建议（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）及其说明予以公布，征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2021年1月11日前，围绕征求意见稿的修改完善提出具体意见。
专利法的配套修改主要包括：一是期限补偿相关条款，涉及专利授权期限补偿的请求时间，属于申请人引起的不合理延迟的情形，药品专利期限补偿的请求条件、药品范围、保护范围等；二是外观设计制度相关条款，涉及局部外观设计和外观设计本国优先权；三是开放许可相关条款，涉及开2放许可声明请求程序和内容要求，开放许可声明不予公告的情形，开放许可声明的撤回程序及生效，开放许可成立后的备案程序及证明材料等；四是行政保护相关条款，涉及明确国务院专利行政部门处理全国有重大影响专利侵权纠纷的情形；五是机构改革相关条款，涉及专利复审委会表述的配套修改等内容。
基于实践需求的修改主要包括：一是与专利合作条约衔接的相关条款，涉及援引加入和优先权恢复；二是完善外观设计制度相关条款，涉及与拟加入的海牙协定相关的外观设计国际申请的定义，外观设计国际申请的申请日、生效日的确定等；三是应对疫情等突发事件条款的完善，涉及期限的依职权延长；四是专利审查的提质增效相关条款，涉及复审和无效的依职权审查，违背诚实信用原则的审查、非驳回决定的救济方式等；五是落实“放管服”要求相关条款，涉及专利权评价报告，强制代理的例外，分案申请手续的简化，专利信息服务等；六是专利审查流程优化相关条款，涉及电 子申请方式，完善和简化对申请文件的要求等；七是完善加强行政保护相关条款，涉及增加专利纠纷行政调解协议的司法确认等内容。
来源：国家知识产权局
三、国家知识产权局公布第十一届全国知识产权优秀调查研究报告暨优秀软课题研究成果征集活动获奖名单
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团知识产权局；国家知识产权局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体；各有关单位：
由国家知识产权局主办的第十一届全国知识产权优秀调查研究报告暨优秀软课题研究成果征集活动共收到报送作品210篇，参评作品来自国务院相关部委、地方知识产权局、高校、科研院所等单位，作品内容涉及知识产权政策制度完善、知识产权强国建设、知识产权“十四五”规划研究、国际热点问题研究等方面。按照评选标准和程序，经专家初评和评选委员会评选，共评出获奖作品45篇，其中一等奖10篇、二等奖15篇、三等奖20篇。
来源：国家知识产权局
四、国家版权局公布 2020年中国版权金奖获奖名单
根据《国家版权局关于开展2020年中国版权金奖评选表彰工作的通知》（国版发函〔2020〕7号），经提名推荐、评审遴选和公示评选结果等程序，现公布2020年中国版权金奖获奖名单。
作品奖（6个）：
1.《三体》三部曲(文字作品，作者：刘慈欣)
2.《中华文明的核心价值》(文字作品，作者：陈来)
3.《大江大河》(电视剧作品，制片者：东阳正午阳光影视有限公司)
4.《攀登者》(电影作品，制片者：上海电影（集团）有限公司)
5.《古剑奇谭》(计算机软件，著作权人：北京网元圣唐娱乐科技有限公司)
6.《孔子》(舞蹈作品，著作权人：中国歌剧舞剧院)
推广运用奖（5个）：
1.中央宣传部宣传舆情研究中心（“学习强国”学习平台）
2.江苏凤凰出版传媒股份有限公司
3.北京国际版权交易中心
4.北京版淘科技有限公司
5.江西省景德镇陶溪川文创街区
保护奖（5个）：
1.最高人民法院民事审判第三庭第五合议庭
2.贵州省遵义市人民检察院
3.江苏省扬州市公安局
4.山东省潍坊市文化市场综合执法支队
5.广东省佛山市版权局
管理奖（4个）：
1.北京市版权局版权管理处
2.浙江省义乌市市场监督管理局
3.四川省版权事务中心
4.中国音像著作权集体管理协会
来源：国家版权局
五、上海市人民政府办公厅印发《上海市鼓励设立和发展外资研发中心的规定》
《上海市鼓励设立和发展外资研发中心的规定》于11月24日发布，自2020年12月1日起施行。新规中涉及知识产权相关内容如下：
上海市鼓励设立和发展外资研发中心的规定
（摘编）
第十七条（科技成果转移转化）
外资研发中心在本地的科技成果转化项目，按照《上海市促进科技成果转化条例》等相关规定获得财政支持。外资研发中心的产业化创新成果可以申报《上海市创新产品推荐目录》，其中属于首次投放市场的（包括装备首台套、新材料首批次和软件首版次），可以按照相关规定实施政府首购。
第十八条（知识产权保护）
本市依法保护外资研发中心的知识产权。加快中国（上海）知识产权保护中心建设，开展集专利快速审查、快速确权、快速维权于一体的一站式综合服务。
外资研发中心获得授权的国内和国外发明专利，按照本市有关规定获得资金支持。符合条件的外资研发中心可以申报专利工作试点示范单位，并享受相关政策。
来源：上海市人民政府
六、海南国际仲裁院与新加坡国际仲裁中心签合作备忘录
11月30日下午，海南国际仲裁院与新加坡国际仲裁中心网络远程签署合作备忘录，双方将共同推广国际仲裁作为解决跨境争议的优选方式，并将在互荐仲裁员、共同举办活动和培训等方面展开合作。
据了解，根据备忘录的内容，海南国际仲裁院与新加坡国际仲裁中心将共同推广国际仲裁，为企业提供优质服务，更好地满足企业需求，并相互推荐仲裁员，为对方人员提供培训。双方还将在中国和新加坡联合举办有关国际仲裁的会议、研讨会、研习班，并将邀请各自仲裁界主要人士出席活动。
海南国际仲裁院理事长王雪林表示，新加坡和海南同为自由贸易港，相信该备忘录将是两大仲裁机构共建一流争议解决服务、满足国内及其他“一带一路”经济体用户日益增长需求的良好开端，今后将充分利用合作机制带来的各种优势，不断加强交流，提高海南国际仲裁院的软实力和公信力。
新加坡国际仲裁中心首席执行官林淑慧表示，十分高兴与海南国际仲裁院建立合作关系，期待通过此次合作进一步加强与中国法律界和商业界的联系，向中国当事人推广国际仲裁作为解决纠纷的优选方式。
来源：海南日报
七、福建省首家知识产权检察办公室在福州成立
1日，福建省首家知识产权检察办公室在福州市鼓楼区检察院揭牌。
据悉，福州市知识产权检察办公室将负责福州地区侵犯知识产权刑事案件的审查起诉和诉讼监督，办理鼓楼辖区涉知识产权民事、行政申请监督案件和知识产权领域公益诉讼案件；建立知识产权专业检察官联席会议机制，探索适合知识产权办案的取证方式，联合公安机关、审判机关出台证据标准、量刑指引等办案规范，推进侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知；联合知识产权行政管理部门建立涉知识产权联席会议、信息共享、案件移送等机制，会同高校加强知识产权保护中疑难复杂问题的研究；提供与企业有关的知识产权个案或类案事实认定及法律适用咨询、指导，知识产权法律风险评估等服务，帮助企业完善知识产权保护内部机制。
来源：福建日报
八、《成都第31届世界大学生夏季运动会知识产权保护规定》发布
11月26日，《成都第31届世界大学生夏季运动会知识产权保护规定》（下称《保护规定》）发布会举行，自今年12月1日起正式施行。
《保护规定》明确了成都大运会知识产权的管理、保护和适用范围，成都大运会知识产权权利及权利人定义，成都大运会知识产权保护工作相关内容，成都大运会知识产权的保障措施，商业目的使用行为及使用权限，以及成都大运会知识产权的侵犯行为及执法查处机制等内容。
《保护规定》对大运会知识产权的使用做出明确规定，大运会知识产权通过商标注册、特殊标志登记、专利申请、作品著作权登记、软件著作权登记、对商业秘密采取保密措施、知识产权海关备案、域名注册等方式依法获得保护。商业目的（含潜在商业目的）使用大运会知识产权应当取得大运会知识产权权利人及相关权利人许可。
《保护规定》对侵犯大运会知识产权的法律责任作出明确规定，侵权行为人应当依照法律法规的规定承担停止侵害、赔偿损失、消除影响等民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《保护规定》的发布，将进一步加强成都大运会知识产权保护工作，对保障和促进大学生体育运动的持续、健康发展具有重要意义。
来源：国家知识产权局
企业信息汇
一、美国对有源光缆及其下游产品发起337调查
2020年11月30日，美国国际贸易委员会（ITC）决定对有源光缆及其下游产品（Certain Active Optical Cables and Products Containing Same）发起337调查。该调查由美国Cosemi公司于10月28日依据《美国1930年关税法》第337节规定向ITC提出，指控对美出口、在美进口或在美销售的上述产品侵犯其专利权，请求ITC发布有限排除令和禁止令。中国长芯盛（武汉）科技有限公司涉案。
来源：中华人民共和国商务部贸易救济调查局
二、美国企业对特定加巴喷丁免疫测定试剂盒和试纸及其组成和方法提起337调查申请
2020年12月2日，美国ARK Diagnostics, Inc.根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定加巴喷丁免疫测定试剂盒和试纸及其组成和方法（Gabapentin Immunoassay Kits and Test Strips, Components Thereof, and Methods Therefor）侵犯了其专利权。
中国浙江Hangzhou All Test Biotech Co., Ltd., China杭州奥泰生物技术股份有限公司、中国上海Shanghai Chemtron Biotech Co., Ltd., China上海凯创生物技术有限公司、 美国Chemtron Biotech Co. Ltd., San Diego, CA、中国浙江Zhejiang Orient Gene Biotech Co., Ltd., China浙江东方基因生物制品股份有限公司、美国Healgen Scientific, LLC, Houston, TX、法国Kappa City Biotech, SAS, France、美国12PanelMedical, Inc., Sarasota, FL、美国Acro Biotech, Inc., Cucamonga, CA、美国AlcoPro, Inc., Knoxville, TN、美国American Screening, LLC, Shreveport, LA、美国Confirm Biosciences, Inc., San Diego, CA、美国Mercedes Medical, LLC, Lakewood Ranch, FL、美国TransMed Co., LLC; Alpharetta, GA、美国Transmetron, Inc., Salt Lake City, UT为列名被告。
来源：中国贸易救济信息网
三、美国ITC发布对电子蜡烛产品及其组件的337部分终裁
2020年11月30日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子蜡烛产品及其组件（Certain Electronic Candle Products and Components Thereof，调查编码：337-TA-1195）作出337部分终裁：对本案行政法官于2020年10月27日作出的初裁（No. 33）不予复审，即中国浙江Ningbo Shanhuang Electric Appliance Co., China、中国浙江Yiwu Shengda Art Co., Ltd., China为缺席被告；对本案行政法官于2020年11月13日作出的初裁（No. 35）不予复审，即急于撤回终止对美国NapaStyle, Inc., Napa, CA、中国广东Shenzhen Goldenwell Smart Technology Co., Ltd., China、中国广东Shenzhen Ksperway Technology Co., Ltd., China的调查。
来源：中国贸易救济信息网
四、OPPO海外遇专利流氓 过硬知识产权实力化解风险
近日，因涉诉专利被国家知识产权局裁定全部无效，上海知识产权法院裁定驳回西班牙公司Fractus对国内手机厂商OPPO发起的全部诉讼。这是继荷兰法院判定小米手机不侵犯Fractus的天线专利之后，Fractus针对我国手机厂商攻击策略的再次惨败。
“这个案件的胜诉对国内出海的手机企业来说，是个好消息。”段和段律师事务所律师刘燕在接受《中国贸易报》记者采访时表示，Fractus是一家投机型NPE公司，也称“专利流氓”。中企出海很难避免遇到这类公司，但可以通过加强知识产权布局的方式，改善受到攻击的状态，令走出去更加从容。
据了解，从2009年到2019年，西班牙Fractus频繁在国际上发起专利诉讼，被告的终端厂商包括三星、HTC、LG、黑莓等国际大公司，并成功迫使几乎所有被告与其达成协议。唯一不同意和解的三星于2011年5月被判向Fractus支付数千万美元的专利侵权赔偿。Fractus对中国企业华为、小米、vivo、中兴等都曾发起过进攻，此次OPPO在与Fractus的对抗中取得全面大胜，用实实在在的战绩证实了中国手机企业加大知识产权投入的重要性。
来源：中国贸易报
五、韩国Semiconlight与华灿光电签署倒装芯片专利授权协议
12月1日消息，据国外媒体报道，韩国Semiconlight周一宣布，已与LED芯片制造商华灿光电签署倒装芯片技术许可协议。
根据该协议，华灿光电将就特定LED倒装芯片的设计和销售向Semiconlight支付专利使用费。
Semiconlight表示，该公司在10月份收到了华灿光电关于获取倒装芯片专利许可权的请求。Semiconlight在认真审核后决定与华灿光电签订协议。根据协议，第一笔专利使用费将于年内产生。
Semiconlight介绍称，该公司无银倒装芯片与现有的水平结构的LED芯片不同，是一种新型倒装芯片。该技术将LED芯片倒置并直接熔接到基板上，无需单独进行线焊，可轻松应用于超小型LED，因此被认为是新兴小型和微型LED显示器的关键技术。目前已知该合同涉及约250项与Semiconlight倒装LED芯片及其封装有关的全球注册专利。
2016年，华灿光电与Semiconlight成立了一家中国合资企业“Semiconlight China”。2019年,该合资企业入选韩中联合国际技术开发项目政府项目，并将在2022年之前这段时间内开展“用于下一代显示器的半导体微LED核心技术的开发和产业化研究”。
来源：TechWeb
六、中兴通讯联合GSMA智库发布绿色5G白皮书 已布局超过500项绿色5G创新专利
11月26日消息，近日，中兴通讯与GSMA智库在“中兴通讯全球5G峰会及用户大会”上联合发布《5G能效，绿色新潮流》白皮书。
白皮书从降低成本，网络性能优化，能源安全以及为全球碳减排做出贡献等方面分析了进入5G时代建立及提高通信网络能源效率的背景和原理；还从无线接入和更广泛的5G网络规划等方面总结了通过创新实现节能降耗的可行性。
白皮书指出，要真正降低无线基站能耗，就需要对5G网络能耗组成的各个部分逐个击破。基站节能降耗最为有效的手段需要包含更高效的电池解决方案、更低能耗的基站设备，更智能的AI驱动的睡眠模式，更精准的网络部署规划等。实现无线基站端到端节能降耗，可以构建一张绿色通信网络普惠于民。
目前，中兴通讯已布局超过500项绿色5G创新专利，中兴通讯PowerPilot节能解决方案已在全球20多张网络超过600,000站点商用，为运营商节省电费累计超过10亿美金。
来源：TechWeb
一、美国专利商标局和印度中央知识产权部门同意在知识产权审查和保护方面进行合作
在12月2日的虚拟仪式上，商务部知识产权局副局长兼美国专利商标局（USPTO）主任安德烈·伊安库（Andrei Iancu）和印度商务和工业部促进局局长古鲁普拉萨德·莫哈帕特拉（Guruprasad Mohapatra）博士工业和内部贸易（DPIIT）签署了一项谅解备忘录，以开展多项活动。
该协议将有效期为10年，其中描述了一系列与保护，使用和执行专利，商标，版权，地理标志和工业品外观设计方面的知识产权（IP）有关的合作活动。
根据该协议完成的工作将支持USPTO努力在全球范围内促进有效的知识产权保护和执法系统，以使机构利益相关方受益。
来源：美国专利商标局
二、德国联邦议院批准《统一专利法院协议》的批准法案
11月26日，德国联邦议院以必要的合格多数通过了批准法案草案，包括同意《统一专利法院协议》。
欧专局局长安托尼奥·坎皮诺斯（Antánio Campinos）对这项消息表示欢迎，他说："今天联邦议院的批准使我们离备受期待的统一专利一揽子计划的实施又近了一步。一旦发生这种情况，欧洲发明者将最终能够从统一专利中受益，为他们提供统一的专利保护，更重要的是，在所有参与的欧盟成员国建立统一的诉讼制度。这将使欧洲对创新和投资者更具吸引力，并在新冠疫情危机下帮助经济复苏"。
欧专局已准备好注册第一批统一专利。要获得统一专利，统一专利法院协议必须生效，这需要25个参与欧盟成员国中的13个批准，包括法国、德国和意大利。在德国，统一专利法院法案将于今年末提交德国上议院批准。一旦德国的批准程序完成，预计可以采取最后的准备步骤，在2021年设立统一专利法院。然后，统一专利法院可以在 2022 年开始工作。
统一专利包
统一专利和统一专利法院是所谓的统一专利包的重要组成部分，它将补充和加强现有的欧洲中央专利授予制度。它们将为用户提供一种经济高效的选择，用于整个欧洲的专利保护和争端解决。
统一专利将使得在多达25个欧盟成员国获得统一专利保护成为可能，通过向EPO提交一项申请，使程序对申请人更简单、更具成本效益。
统一专利法院将是一个对 欧专局授予的专利拥有管辖权的国际法院。这一专门法院将使全欧洲专利的执行成为现实，提供更大的法律确定性，并降低诉讼成本。法院以一项国际条约，即《联合国宪法》为基础。
来源：欧洲专利局
三、欧盟知识产权局公布知识产权行动计划
欧盟委员会已经发布了新的知识产权行动计划，其中规定了未来几年的五个主要发展领域。
该行动计划旨在改善对知识产权的保护；促进中小企业对知识产权的采用；促进知识产权共享，以增加该行业的技术吸收；打击假冒伪劣，改善知识产权执法；并促进全球水平的竞争环境。
计划中的举措包括对欧盟 外观设计保护进行现代化改造，并在考虑欧盟范围内针对非农产品的地理标志保护系统的可行性的同时，加强对农业 地理标志的保护。
其中还包括通过EUIPO提供的2,000万欧元计划帮助中小型企业利用其IP投资组合的措施，该计划已在11月17日至19日举行的办公室管理和预算委员会会议上得到了办公室的批准。
该行动计划建议在必要时升级欧盟框架，并制定平衡的知识产权政策，以帮助公司利用其发明创造，尤其是在当前的健康和经济危机期间以及在数字和绿色转型的背景下。
来源：欧盟知识产权局
四、EUIPO推出GIview地理标志检索数据库
今天，GIview即将启动， 这是一个针对欧盟一级受保护的所有地理标志（GI）的新搜索数据库。
GIview为在欧盟注册的地理标志数据提供了一个单一的入口点，对于消费者，生产者和知识产权专业人员来说是有用的资产。它还包含有关通过双边和多边协议在欧盟一级受保护的非欧盟地理标志以及在非欧盟国家受保护的欧盟地理标志的详细信息。
该数据库在“加强地理标志”在线会议上正式启动，并使用来自欧洲委员会（农业和农村发展总局）的官方注册数据不断更新，并由EUIPO开发和维护。
地理标志是欧盟的重要经济资产，并且是欧盟范围内知识产权制度的一部分。根据 EUIPO和欧洲专利局的研究，地理标志权利密集的产业在整个欧盟提供了近40万个工作岗位，为欧盟的GDP贡献了超过200亿欧元。
来源：欧盟知识产权局
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