标准PLUS | 服务认证：服务质量提升的利器

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2020-07-13 09:05:40

　　如今，服务业不仅在创造税收、吸纳就业方面举足轻重，更在新设市场主体、固定资产投资和对外贸易等方面全面领跑，由服务业创造的消费正成为新常态下推动我国经济增长的主要动力。随着市场的日臻成熟，服务业的大浪淘沙、优胜劣汰已成为必然，用以评价服务业水平和规范性的标准渐受热捧，服务认证的重要性不言而喻。

　　一、初识服务认证

　　服务认证是指运用合格评定技术，对服务提供者的服务和管理水平是否达到相关要求开展的第三方合格评定活动，其有利于提升服务市场整体质量，激发企业提升服务质量和管理水平，增强客户粘性，降低监管成本，提升我国对外服务贸易水平。

　　我国自2004年起开始服务认证的实践探索，经过十余年的发展，我国服务认证的认证机构、从业人员和认证证书数量均呈现了较快增长的趋势。2018年，国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，提出“开展……健康、教育、体育、金融、电商等领域服务认证，增加优质服务供给”。自此，我国服务认证行业全面进入发展快车道。

　　当前，我国在金融服务认证、养老服务认证、商品售后服务认证等认证领域均取得了良好效果，并开启了服务认证的数字化、科技化、信息化、智能化探索。今后，服务认证将充分发挥其对服务质量的“拉高线”作用，助力服务业供给侧结构性改革，推动我国服务业实现高质量发展。

　　二、服务认证分类

　　根据中国国家认证认可监督管理委员会（下称“认监委”）的相关规定，目前服务认证分为国推服务认证、一般性服务认证两类：

　　1、国推服务认证

　　包括体育场所服务认证、绿色市场认证、软件过程与能力成熟度评估认证。随着认证认可监管制度改革，国推认证将逐渐取消。

　　2、一般性服务认证

　　除国推认证外，其他类服务认证均被划分在一般性服务认证，并进一步细分为21类。另据CNAS-GC25：2015《服务认证机构认证业务范围及能力实施指南》，服务认证领域分为4大类、23中类。认监委服务认证领域与CNAS服务认证业务范围分类的对映情况详见表1。