资产能够为组织带来价值。无论是公共资产或私人资产，无论资产是有形的还是无形的，只有良好的资产管理，才能最大限度地提高资产的价值，以及利益相关方期望的满意度。例如：管理铁路与管理一个品牌有许多相似之处，尽管采取的具体措施不同，但是基本原则都是一样的；如果不对这些资产进行管理，其价值或潜在价值就会降低。因此，通过资产管理并实现资产价值，是任何组织要实现其业务目标的基础。
一、资产管理体系溯源
20世纪末，鉴于欧洲的一些资产密集型企业和组织对资产管理标准的实际需要和缺乏相应标准的情况，英国资产管理协会和英国国家标准委员会（BSI）于2004年首次制定并发布了第一版“公共可用规范”（publicly available specification，简称PAS 55），旨在指导有形实物资产的管理。2008年，PAS 55重新修订后再次发布，并涵盖从资产全寿命策略到日常维修管理最佳实践的28个方面，使其适用于任何资产密集企业的固定资产管理。PAS 55至今已在多个国家及15个区域的电力、煤气、水务、港口、铁路等众多企业应用并取得了显著效果。例如，英国能源监管机构OFGEM将PAS 55作为监管标准，要求所有公用事业电力、燃气公司通过PAS 55标准认证；随后各国争相效仿，全球通过PAS 55认证的电力企业达数十家。
2009年，BSI向国际标准化组织（ISO）提交了制定资产管理国际标准的提案。2010年，ISO负责资产管理标准的项目委员会ISO/PC 251正式成立。2014年，ISO发布了ISO 55000资产管理系列标准共包括三个标准,分别是ISO 55000《资产管理-概述、原则和术语》、ISO 55001《资产管理-管理体系-要求》、ISO 55002《资产管理-管理体系-ISO 55001应用指南》。标准制定过程中，ISO/PC 251与众多国际性组织达成了合作，包括中国在内的三十余个国家参与了标准制定工作，得到了全球不同文化背景组织的支持，使得该系列标准的应用范围更广，通用性更强。
二、资产管理体系
图1：ISO 55001 资产管理体系各要素之间的关系
ISO 55000资产管理系列标准，既适用于实物资产（如设备、库存、厂房等）的管理，也适用于无形资产（如知识产权、数字资产、使用权、品牌、执照、租约、声誉等）管理。任何组织，只要其资产是实现组织业务目标的重要关键因素，都适用于该系列标准。ISO 55000系列标准遵守了ISO管理体系标准的高级结构，因此其更易与其他管理体系标准融合，如ISO 9001《质量管理体系》、ISO 31000《风险管理体系》、ISO 14001《环境管理体系》、OHSAS 18000《职业健康与安全管理体系》等。
实施ISO 55000资产管理系列标准的主要益处是，能实现组织的资产价值，改进资产管理。通过建立和实施资产管理体系，组织能建立较完善的资产全生命周期管理机制，降低资产管理风险，持续改善绩效，更好实现其经营目标，并被相关方（如投资方，监管者，外部机构等）所认可。这对于各类组织，尤其是资产密集型组织尤为重要。2018年，在吸取三十多个国家经验的基础上，ISO 55002标准经修订后发布，为组织实施资产管理体系提供了更清晰的指南。2018年，ISO发布了ISO 55010《资产管理 财务和非财务职能在资产管理活动的一致性指南》，用于指导组织如何理解财务和非财务职能之间实现一致性是十分重要，以及如何实现这种一致性。另外，ISO正在制定ISO 55011标准，这是一份用于指导政府制定资产管理政策的指南性规范。
三、资产管理体系在中国
目前，我国资产管理体系尚处于起步阶段。2016年，我国等同采用ISO 55000系列的三项国家标准正式发布，分别是GB/T 33172-2016《资产管理 综述、原则和术语》、GBT 33173-2016《资产管理 管理体系 要求》、GBT 33174-2016《资产管理 管理体系 应用指南》。2019年，全国资产管理标准化技术委员会（SAC/TC 583）成立，对内负责资产管理术语、管理体系要求、资产管理信息与数据、资产管理业务与方法、资产管理技术服务等资产管理领域的国家标准制修订工作，对外则负责与ISO资产管理技术委员会（ISO/TC 251）的接口工作。目前，SAC/TC 583已发布的国家标准共10项，正在制定中国家标准共2项，其中包括与资产分类及代码、电子商务活动中数据资产的评价，以及组织资产管理成熟度评价等有关的标准。
国家电网在我国率先推动实施资产管理体系，于2008年开始资产管理体系化的研究工作，2013年按照PAS 55开展了部分地方的资产管理体系建设试点，2014年按照ISO 55001标准在全公司系统推广实施资产管理体系，并于2015年发布了企业标准QGDW 1683-2015《国家电网公司资产全寿命周期管理体系规范》。2018年，电力行业标准DLT 1868-2018《电力资产全寿命周期管理体系规范》发布，电力行业成为我国第一个在全行业推动实施资产管理体系的行业。2018年，国家新闻出版广电总局改革办公室发布了《新闻出版广播影视企业版权资产管理工作指引（试行）》，首次探索开展无形资产管理体系建设工作。目前，我国已有包括国家电网、蒙牛、金山等企业建立并实施了资产管理体系，并且在资产管理实践方面取得了良好成效。
ISO 55000系列标准作为资产管理领域的重要标准，在内容上反映了各类型组织对各类资产（含无形资产）的管理要求，指导组织对其资产进行有效和高效的管理，促进并保证组织长期可持续地实现自身目标。实施ISO 55000系列标准，对实现资产全寿命周期管理，提高资产运营效率，推进我国企业资产管理水平的全面提升，具有积极的推动作用和深远的战略意义。
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